Pe 17 iulie, președintele ungar Tamás Szujok trebuie să semneze cel de-al 17-lea amendament la Constituție, care îi pune și capăt mandatului, sau să îl respingă. Adunarea Națională a votat pachetul de amendamente la Legea fundamentală pe 13 iulie. Acestea au fost inițiate de partidul de guvernământ Tisza, condus de prim-ministrul Péter Magyar, ca parte a campaniei „Purificarea prin foc” (în maghiară: Tűzzel tisztítás), care vizează dezmembrarea instituțiilor create în timpul mandatului de premier al lui Viktor Orbán și eradicarea corupției.
Președintele ungar este ales prin vot secret în parlament și este formal neutru din punct de vedere politic. Cu toate acestea, Magyar îl numește pe Szujok „marioneta lui Orbán”, susținând că este incapabil să servească drept lider imparțial. „Ar fi o trădare a națiunii maghiare dacă nu am modifica această Constituție. Poporul i-a dat lui Tisza mandatul de a dezmembra acest sistem”, a remarcat Magyar înainte de votul parlamentar. Amendamentele au fost susținute de 139 de membri ai parlamentului, șase împotrivă, iar 54 nu au participat la vot. După adoptarea celui de-al 17-lea amendament, guvernul maghiar intenționează să înceapă elaborarea unei noi Constituții. Prim-ministrul a explicat că proiectul va fi supus unui referendum național în vara anului 2027. „Poate dura mult timp, dar nu este o chestiune de timp, ci de calitate și conținut. Ne dorim cu adevărat o Constituție care să răspundă aspirațiilor tuturor cetățenilor”, a spus el.
Alegerile parlamentare din Ungaria, desfășurate pe 12 aprilie, au pus capăt guvernării de 16 ani a lui Viktor Orbán și a partidului său Fidesz. Partidul Tisza, condus de Péter Magyar, a câștigat 141 din cele 199 de locuri din Adunarea Națională, o majoritate suficientă pentru a modifica Constituția, în timp ce alianța dintre Fidesz și Partidul Popular Creștin Democrat (CDPP) a câștigat 52. Al treilea partid care a intrat în parlament, depășind pragul de 5%, a fost partidul de extremă dreapta Patria Mea, cu șase locuri. Pe 9 mai, guvernul maghiar a depus jurământul.
De ce Szuyok este împotriva amendamentului
Constituția maghiară actuală prevede doar proceduri de punere sub acuzare împotriva președintelui. Aceasta poate fi inițiată de parlament dacă există acuzații de încălcare intenționată a Constituției sau a legii sau de comiterea unei infracțiuni; decizia finală aparține Curții Constituționale. Conform celui de-al 17-lea amendament, puterile actualului președinte încetează imediat, iar parlamentul este autorizat să aleagă un nou șef de stat în termen de 30 de zile „pentru un mandat de până la cinci ani, până la intrarea în vigoare a noii Constituții”. Dacă Șuyok refuză să semneze amendamentul în termen de cinci zile sau să îl respingă, acesta va intra în vigoare automat, iar parlamentul va avea dreptul să inițieze proceduri de punere sub acuzare împotriva președintelui pentru neîndeplinirea atribuțiilor sale constituționale. Șuyok a declarat anterior în repetate rânduri că nu va demisiona de bunăvoie. El a numit cel de-al 17-lea amendament neconstituțional, menționând că acesta nu vizează schimbarea instituției președinției, ci a actualului președinte. „Șeful statului subliniază cu tărie că orice încercare de a interfera cu atribuțiile președintelui prin înșelăciune, amenințări sau orice alte mijloace constituie o încălcare gravă a ordinii constituționale de către reprezentanții puterii executive”, a precizat palatul prezidențial într-o postare oficială pe Facebook.
La începutul lunii iulie, Șuyok a făcut apel la Comisia de la Veneția a Consiliului Europei, care se ocupă de probleme constituționale, solicitând acesteia să evalueze dacă textul celui de-al 17-lea amendament respectă principiile statului de drept și separarea puterilor în stat. De asemenea, el a depus o petiție la Curtea Constituțională a Ungariei, avertizând că majoritatea parlamentară a lui Tisza ar putea încerca să adopte în viitor alte amendamente care „în loc să reglementeze probleme generale, ar avea ca scop rezolvarea unor situații specifice”. Szuyok a solicitat ca cel de-al 17-lea amendament să fie revizuit și, dacă este necesar, returnat parlamentului spre examinare. Șapte judecători au refuzat să participe la audiere și, în cele din urmă, președintele Curții Constituționale, Péter Polt, a decis să elimine problema din program.
Cel de-al 17-lea amendament afectează nu doar șeful statului, ci și cele mai înalte organe judiciare ale țării: acesta scurtează, printre altele, mandatul judecătorilor Curții Constituționale de la 12 la nouă ani și stabilește o limită de vârstă obligatorie de 70 de ani pentru aceștia. De asemenea, se modifică regulile de numire a șefilor principalelor organe judiciare: mandatele președintelui Autorității Judiciare Naționale și ale președintelui Curții Supreme se reduc de la nouă la șase ani. În plus, se creează un nou organism, Autoritatea Națională pentru Protecția și Recuperarea Activelor Statului, al cărui scop este de a identifica fondurile publice utilizate ilegal și de a le returna trezoreriei.
